堅持群眾路線，就要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。”全心全意為人民服務，是我們黨一切行動的根本出發點和落腳點，是我們黨區別于其他一切政黨的根本標志。

——2013 年12 月26 日，習近平在紀念毛澤東同志誕辰120 周年座談會上的講話

“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”語出《管子·牧民》，原文為：“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心。民惡憂勞，我佚樂之；民惡貧賤，我富貴之；民惡危墜，我存安之；民惡滅絕，我生育之。能佚樂之，則民為之憂勞；能富貴之，則民為之貧賤；能存安之，則民為之危墜；能生育之，則民為之滅絕。”

習近平引用“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”，意在說明人心向背是決定一個政黨、一個政權興衰的根本因素，強調黨要堅持以全心全意為人民服務作為一切行動的根本出發點和落腳點，以是否讓人民群眾滿意為衡量工作好壞的標準。

管子，名夷吾，又名敬仲，字仲，是春秋時期齊國著名的政治家、軍事家，屬于法家學派。他輔佐齊桓公改革內政外交，制定了一系列富國強兵的方針策略，被齊桓公尊稱為“仲父”。《管子》托名管仲，實際是諸子時代一部內容龐雜、非一人一時所作、百科全書式的巨著。《牧民》為《管子》第一篇，集中反映了管子的政治思想和治國理論。

管子是中國歷史上最早提出“以民為本”思想的政治家，他主張統治者要順民心、量民力、利民生，因為“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”，即政令能否得到推行，就在于其能否順應民心民意。統治者只有順應民心民意，才能得到人民的擁護支持，而要順應民心，首先要了解民情、關心民眾疾苦。

在《牧民》中，管子對百姓之“惡”與“欲”的心理分析非常透徹到位，他看到了百姓“惡憂勞”、“惡貧賤”、“惡危墜”、“惡滅絕”，即老百姓嫌惡憂苦勞累、貧困低賤、危難災禍、滅種絕后，那么統治者在制定治國方針政策時，就要順應老百姓的這些心理，給予百姓安逸快樂、富足顯貴、生存安定。百姓的利益得到保障，他們就會愿意與國家同甘共苦，為國家赴湯蹈火。

中國共產黨代表的是廣大人民群眾的根本利益，其根本宗旨就是全心全意為人民服務。所謂全心全意為人民服務，就是想人民所想，急人民所急，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，滿足人民的需要，提高人民的生活水平，讓老百姓過上安心、舒心、順心的幸福生活。民心順則事業興，民和則國和，民安則國安。中國共產黨1921 年成立后，之所以在短短28 年時間里，能迅速崛起強大，取得國家政權，就是因為它順應歷史潮流，贏得了民心。新中國成立60 多年來，雖然歷經坎坷，但是一次次戰勝困難，經受住考驗，依靠的也是人民的力量。應該說，中國共產黨90多年的歷史，又一次證明了“政之所興，在順民心”這個亙古不變的道理。黨和政府歷來把民生問題放在重要位置，中共十八大報告指出：“提高人民物質文化生活水平，是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的。”十八大閉幕后，習近平在新一屆常委同記者的見面會上，就明確表示：“新的領導集體的重大責任，就是對人民的責任。”他深切地感受到人民的期待，那就是希望有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境。為此他莊嚴地承諾：人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。

全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興，從根本上來說，就是努力讓人民過上更好的生活。故而，能否知民意，順民心，聚民心，讓老百姓過上幸福生活，既是我們一切工作的根本目的，也是衡量黨和政府各級部門執政為民是否落實到位的試金石。“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”，只有堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，視人民群眾的利益為根本利益，讓改革開放的成果惠及廣大人民群眾，才能得到人民群眾的真正擁護。

（上海交通大學出版社出版授權連載 未經許可請勿轉載）

( 編輯：皮博   送簽：皮博   簽發：馮愛齡 )